景天魁 何健:论陈云的社会发展观

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   以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体创造性地提出了科学发展观,强调以人为本,实现全面、协调、可持续的发展,但会 完正系统地提出了“三个白 统筹”的一系列方针和政策。科学发展观既是对中国特色社会主义建设所面临的新问题的正确回答,也是对但会 人党半个多世纪以来执政经验的深刻总结。科学发展观与毛泽东思想、邓小平理论和“一一一三个白 多多代表”重要思想是一脉相承的,是对包括陈云在内的老一代无产阶级革命家的宝贵思想的继承和发扬。重温陈云关于社会发展的深刻论述,可不都可不里能 使但会 人更加深入地理解科学发展观,更加自觉地在实践中坚持和落实科学发展观。

       一、总体形态学 :强调整体和全面,注重平衡和协调

   社会发展观是对社会发展的宏观把握和深刻洞察。陈云作为但会 人党长期主管经济工作的领导人之一,善于在工作中运用马克思主义的立场、观点和妙招。总揽大局,把握整体,全面筹划,适度调控,是他的社会发展观的鲜明特色。

     第一,要在把握国情的基础上争取实现经济和社会的全面发展

   在把握国情上做到整体和全面,是陈云社会发展观的一一一三个白 多多显著形态学 。陈云认为,一般人“看问题往往容易产生片面性”。(注:《陈云文选》第3卷,人民出版社1995年版,第188页。)他举但会 人看茶杯的例子,说:“茶杯上放桌子上,对面的人看见茶杯是有花那么把的。一一一三个白 多多多这面的人看见茶杯是有把那么花的,两人各都看一面,前会片面的,前会全面。”(注:《陈云文选》第3卷,第188页。)看问题不全面却说不实事求是,结果是弄不清楚实际情形,可不都可不里能 作出判断,更拿不出正确的政策。他认为,一一一三个白 多多多的恶果犹如“医生看病,把病情诊断错了,就治不好病,甚至把人治死”。(注:《陈云文选》第3卷,第188页。)全面认识事物,要求对任何事物和问题前会尽但会 地了解它的一切问题和珍介。当然,要完正做到这点是不容易的,但会 任何事物前会无限的方面、中介和珍系,但全面看问题的原则可不都可不里能 使但会 人补救思想简化和片面性。

   当涉及到国家的经济、社会发展战略时,但会 人前要坚持整体把握国情的原则,摸清、摸准国情的各方面情形。研究的范围要广,包括自然环境资源、人口资源,包括科学、教育、文化发展程度,包括经济发展的情形,包括各种社会关系和社会矛盾的情形,包括法律和制度的发展情形等等,前要研究国情、国力和发展潜力,以及弄清把你这人 潜力发掘出来的种种有利的与不利的条件。可不都可不里能有有助于 在对国情尽但会 全面了解的基础上,制定的发展战略有有助于具有可持续性。正如胡锦涛304年4月在中央人口资源环境工作座谈会上指出的,在推进发展中,前要充分考虑资源和环境的承受力,统筹考虑当前发展和未来发展的前要,既积极实现当前发展的目标,又为未来的发展创造有利条件,积极发展循环经济,实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环,为子孙后代留下雄厚的发展条件和发展空间。

   建国初期,陈云主持全国财政经济工作,负责领导一场不亚于淮海战役的经济斗争。他从全局出发,通过在各大区财政机关组织司令部、在中央成立全国编制委员会及全国仓库物资清理调配委员会,全面掌握国家的经济情形和资源情形,变财政的分散经营为统一经营,领导国家克服了史无前例的通货膨胀,稳定了经济和市场秩序。在进一步稳定和发展新社会的过程中,无论是工商业合理调整,还是抗美援朝期间的财政经济方针制定,他前会全面掌握国情的基础上,尊重私营、保护城乡交流,从而为国家的经济恢复及新民主主义向社会主义转变准备了重要条件。在社会主义建设时期,他十分强调“建设规模的大小前要和国家的财力物力相适应”。(注:《陈云文选》第3卷,第52页。)1959年4月,陈云在《给中央财经小组各同志的信》中对当时的市场紧张问题和计划妙招问题的思考,充分反映了他的务实性工作原则。他主张在缓和市场紧张方面精减剩余工人以压缩购买力;在安排工业生产的完后 ,要专门安排日用必需品生产;在运输力上,工业暂且去和农业、商业争短途运输力量;计划方面应该根据现有企业综合设备能力拟定生产指标,不仅要计算主要帕累托图的设备能力,前要计算整个企业和行业各个环节的设备能力。哪2个认识表面上似乎却说对经济建设中某个具体方面的认识,实质上坚持的是,国家建设前要实事求是。又如1959年3月根据陈云的意见并在他的主持下,国家建委党组起草的给中央、毛泽东《关于当前基本建设工作中的2个重问题的报告》也坚持了你这人 考虑。在全国范围内有计划地合理地布置工业生产力,是基本建设中具有长远性质和全面性质的问题,是一一一三个白 多多含晒 战略意义的问题。对于一一一三个白 多多多的问题但会 不做长期打算、整体部署,只顾眼前 方便、零敲碎打,是不但会 补救得好的。但会 人在进行工业布局的完后 ,前要按照“全国一盘棋”的精神,使目前利益同长远利益结合起来,使局部利益同全局利益结合起来。你这人 报告还强调,在准备建立比较完正的工业体系时,应该从全国范围开使了了,而前会从商务合作区但会 省、自治区范围开使了了;企业的布点是分散但会 好,而前会集中但会 好;新建企业中小型的应当占多数,而前会大型的占多数。

     第二,发展要做到平衡和协调

   一一一三个白 多多社会发展的平衡、协调程度反映了该社会的健康情形。对于你这人 问题,马克思主义经典作家认为,价格与价值、社会再生产各个环节、货币总需求与商品价格总额、社会生产的两大部类以及各部门之间客观上存在着一定的比例关系。对哪2个比例关系的分析,可不都可不里能 归结要怎样会会生产妙招的平衡和协调。社会生产妙招是一一一三个白 多多比较宽泛的概念,宏观表现为人、社会、自然三者的关系;中观表现为某一社会的经济、政治、文化等的相互作用;微观则表现为具体的人与人之间的生活联系。现实的社会生产妙招的各个局部乃至整体,都存在十分简化的相互关系中。马克思指出:“人人都同样知道,要想得到和各种不同的前要量相适应的产品量,就要付出各种不同的和一定数量的社会总劳动量。你这人 按一定比例分配社会劳动的必要性,决不但会 被社会生产的一定形式所归还 ,而但会 改变的却说它的表现形式,这是未必的。自然规律是根本可不都可不里能 归还 的。在不同的历史条件下有有助于存在变化的,却说哪2个规律借以实现的形式。而在社会劳动的联系体现为此人 劳动产品的私人交换的社会制度下,你这人 劳动按比例分配所借以实现的形式,正是哪2个产品的交换价值”。(注:《马克思致路•库格曼》,《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1972年版,第368页。)这是说,社会生产应遵循比例原则,协调地发展,而妙招却说平衡。

   陈云在实际工作中把深度抽象的协调、平衡理论还原为现实经济、社会运动中具体的比例原则与平衡妙招。他认为,“按比例发展的法则是前要遵守的,但各生产部门之间的具体比例,在各个国家,甚至一一一三个白 多多国家的各个时期,前会会是相同的。一一一三个白 多多国家,应根据此人 当时经济情形,来规定计划中应有的比例。究竟几比几才是对的,先要说。唯一的妙招可不都可不里能有有助于 看否是平衡。合比例却说平衡的;平衡了,大体上也会是合比例的”。(注:《陈云文选》第2卷,第241—242页。)经济、社会发展过程中势必会产生工农、城乡、地区等方面的差别。补救哪2个差别扩大为经济社会发展的障碍,前要把握两方面,一是在观念上讲求公平,一是在妙招上讲求比例和平衡。在实际工作中,陈云有机地把二者紧密结合起来。1930年6月在谈到公私关系和工商业调整时,他认为,某种经济成份应该统筹兼顾,“既照顾到但会 人你这人 边,也要照顾到但会 人那一边”,但会 “中国是散漫的小生产占优势的大国,私商的存在是不可补救的。为着发展商品的交流,国家允许私人资本经营商业,这也是对于国家和人民前会利的”。(注:《陈云文选》第2卷,第93,103页。)一块儿还应注意到农业生产是最薄弱的帕累托图。他还主张要把城乡交流上放1951年财经工作的首位,但会 “但会 人接收过来的是一一一三个白 多多破烂的旧中国,农业经济占主要地位”,“城乡交流有有助于于农民,有有助于于城市工商业,前会有有助于于国家”。“这是历史上没一一一三个白 多多多政府提出过的,但却是关系全国人民经济生活的一件大事,但会 人但会 不管,要怎样会能算人民的政府呢?”(注:《陈云文选》第2卷,第127页。)

   陈云一一一三个白 多多多做,暂且却说对建国初期危难局面所做的应急妙招,却说基于对经济、社会协调与平衡发展的清醒认识,且贯彻始终。在“一五”计划的制定和执行过程中,他就强调农业和工业、轻工业和重工业、重工业各部门之间、工业发展与铁路运输发展、技术力量的前要和供应的能力都应该坚持某种“紧张的平衡”。1956年9月他在中共八大上强调“一一一三个白 多多主体”、“一一一三个白 多多补充”。1957年11月在《关于改进工业管理体制的规定》一文中强调了计划统一和管理分权的平衡和协调,认为目前的工业管理体制“限制了地方行政机关和企业主管人员在工作方面的主动性和积极性”,“在国家的统一计划以内,给地方政府和企业以一定程度的因地制宜的权力,是完正必要的。你这人 国家统一计划范围内的地方政府和企业的一定程度的机动权力,正是为了因地制宜地完成国家的统一计划,这是国家统一计划所必需的”。1979年3月,他还在关于《计划与市场问题》的一份提纲中提出要建立计划经济与市场调节相结合的社会主义统一市场的思想。1985年9月在中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议上,他还及时指出发展物质文明的一块儿,可不都可不里能 忽略精神文明的建设。显而易见,上述各方面前会协调、平衡社会发展观的具体体现。

       二、社会发展的基本目的是尽但会 满足人民的生活前要

   对社会发展基本目的的认识要从劳动的本质出发。马克思指出,“劳动你这人 生命活动、你这人 生产生活某种对人来说不过是满足某种前要即维持肉体生存的前要的某种手段”。(注:马克思:《1844年经济学哲学手稿》,人民出版社30年版,第57页。)既然“人的根本却说人某种”,那么人的生命活动和珍产生活所反映的必然是人某种的前要,什么都,社会发展肯定是可不都可不里能 抛下你这人 生命活动和珍产生活的。当然,作要怎样会会生产系统的社会主义现代化建设就更可不都可不里能 抛下人某种的前要。实现人民的生活前要无疑是社会主义社会发展的根本目的和前提。

   从陈云的具体实践活动可不都可不里能 都看,他的社会发展观的基本指向就在于实现人民的生活前要,切实反对那种为了工业生产的前要而牺牲、放弃人民真实前要的错误做法。建国初期,外有帝国主义封锁,内有物资过低、恶性通货膨胀、工厂停产,人民生活异常困难。陈云指出:“在财力许可的条件下,要从农村收购主要的出口物资,以便维持农村经济”。(注:《陈云文选》第2卷,第2页。)当时但会 地方同志从地方利益出发,实行粮食封锁,阻断贸易,为此,陈云在分析了你这人 封锁对城市、农村和国家建设前会害而只对中小城市有利的因为后,郑重提出“但会 人究竟是为大多数之民呢,还是为少数之民”的党性原则问题,他认为,“当然首先要为大多数之民”,“现在是但会 人管理国家,人民否是饭吃就成了但会 人的责任”。(注:《陈云文选》第2卷,第15页。)

随着局面的好转,党和国家的中心任务逐渐转移到国家的建设上来,工业化摆上了日程。在工业化的过程中,陈云坚决反对那种为工业化而工业化的做法,主张工业的“合理化”应当适应人民的前要。1956年9月,陈云在中共八大上讲话指出:“工业、手工业、农业副产品和商业的很大一帕累托图前要分散生产、分散经营,纠正从片面观点出发的盲目的集中生产、集中经营的问题。”“但会 人前要一定数量的大工厂,但会 但会 最重要的工业产品是前要大规模生产的。然而,但会 生产日用消费品的工厂,并厂完后 产量未必提高,主却说但会 商品品种规格减少,产品单纯了。你这人 ‘合理化’可不都可不里能 适应人民消费的前要,但会 ,但会 人不应该鼓励你这人 错误的合并。”(注:《陈云文选》第3卷,第6—7页。)“建设规模的大小前要和国家的财力物力相适应。适应还是不适应,这是经济稳定或不稳定的界限。像但会 人一一一三个白 多多多一一一三个白 多多六亿人口的大国,经济稳定极为重要。”(注:《陈云文选》第3卷,第52页。)“稳定人民经济生活,有有助于于建设社会主义。”“但会 人共产党前要天天关心人民群众的切身利益。人是要吃饭的,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 > 社会思想与理论 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/91304.html 文章来源:《党的文献》(京)305年04期