叶强:论体育在现行宪法中的解释

  • 时间:
  • 浏览:59

   摘要:  体育法学的研究非要这样宪法的介入。体育的概念、体育算是具有基本权的性质,宪法能并能指引体育法修改的方向,那些间题都能并能从宪法规范中寻找答案。从源背后,关于体育概念的争议能并能归结为身心间题,而从身心一元论的观点出发,结合宪法中的体育条款和受教育权条款,能并能大致理清体育的概念。顺着否则 线索,通过仔细分析宪法中与体育直接相关和间接相关的条款,嘴笨 非要直接得出体育作为基本权的结论,否则从中国的近代史以及现实的处境考虑,有必要赋予体育作为基本权的地位。在否则 基础上,从组织优化的强度剖析了体育法修改过程中的体制间题。

   关键词:  身心关系;体育条款;受教育权条款;体育法

   1、间题的提出

   考诸目前体育学界和体育法学界的研究成果,已然蔚为大观,二者之间相互借鉴否则成为体育学发展的趋势。在体育学和体育法学相互靠近的过程中,有有一另一个间题能并能作为元间题提出来:那而是 如可理解宪法中的体育世界(即体育规范)和珍活中的体育世界(即体育间题)之间的关系。宪法作为国家的根本法,涵摄了生活世界中的主要事物。那些事物在社会的发展中,经由法律规范的管理,又不断经历着宪法化的历程。[1]不论是以体育间题为研究对象的体育学,还是以体育法为研究对象的体育法学,总要面对来自宪法的评判,不同的是,前者影响着宪法,后者以宪法为最终土妙招。

   此元间题的总结,是对当下纠缠不清的有一另一个间题的提炼:一是对体育概念抑或体育本质的认识,体育概念是定地处身体教育,运动还是游戏,否则 人莫衷一是。[2]二是对体育权利的认识,《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)修改完善的方向是保障公民的体育权利,而对体育权利的来源和内容却这样一致意见。[3]三是对体育行政管理体制改革的认识。[4]若要对那些间题有有一另一个清晰的理解,就不得不诉诸于宪法文本,细致地考察宪法规范。

   在进入正文后后 ,有必要对本文的核心术语“体育条款”和“体育规范”做一界定。现行宪法(即1982年宪法)有五处提到体育,分别是“第一章总纲”中的第21条第2款,“第二章公民的基本权利和义务”中的第46条第2款,以及“第三章国家机构”中三处散见于各类行政机构的职能项。本文主而是 后后 有一另一个条款为研究对象,后三处略去不提,并将第21条第2款定义为体育条款,将第46条第2款称作受教育权条款。

   2、宪法之外体育概念的争议

   在词源学上,通常否则 人将巴勒克泽尔的《论儿童的体育》(17400年)及卢梭的《爱弥尔》(1762年)作为“体育L’ Education physique”一词再次出现的时间节点。英语“physical education”,它于1876年引入日本,后后 刚开使了了译作“体育教育”、“身体教育”和“关于身体的教育”等,后由教育家近藤镇三简化作“体育”,1886年成为固定的同去用语。[5]否则 时期的体育活动主要限于学校以内,典型的如瑞典、德国和法国,不过英国的历史略有不同。19世纪的英国,工业革命蒸蒸日上,户外运动后后 刚开使了了盛行,这就将“sport”引入了否则 人的视野。Sport源于古拉丁语,在公元900-1400年间,古法语借用为lesport,中世纪传入英国,变为desport 或disport,原指将注意力从先前的工作上移开。在使用中慢慢丢掉了了前缀di,于17世纪以sport的形式固定下来。否则 词在从15世纪到19世纪的演化中,逐渐有了娱乐、休闲、赌博、炫耀、比赛、竞争等含义。[6]能并能说,正是Sport的再次出现,搅乱了“physical education”语义的一池清水。有点痛 是晚近如象棋、桥牌另一有一另一个的益智类游戏和钓鱼另一有一另一个的休闲娱乐活动成为了体育运动项目后后 ,否则 人越发地感到迷茫,禁不住要问:还有那些项目总要 体育?

   2.1 引发体育概念争议的缘由:身心关系

   随着研究的深入,否则 人对体育的认识也这样全面,在撇开过去将体育的内涵纠缠于只限于“身体教育”还是也包括“竞技运动”的论争之外,近来有并全是观点值得重视。第并全是是体育的游戏观,否则 观点自从荷兰的人学得 家约翰·赫伊津哈提出,到目前否则形成了“play—games—sports”的富有理论。[7]第二种是体育的身体观,否则 观点着重从社会(society) 、身体(body) 和自我(self) 的三者关系探究身体对于体育的意义。[8]第并全是是体育的自由观,否则 观点认为体育是源自人的生命冲动和创造,进而内化为自我意识的绵延和升华,最终实现人的自由的跨越。[9]应该说,这并全是观点从身体活动、身体和珍智有一另一个面向直指体育的内核,非常新颖,若果将它们和先前的观点进行比较,会发现若干同去点。在过去长期的争论中,不论是身体教育主张的教育观,还是竞技运动主张的运动观,以及否则 从文化的强度理解体育的观点,它们总要围绕着身体和珍智的层面展开,另一有一另一个就迫使否则 人思考体育概念争议背后的哲学观点,否则 人将它归结为另一有一另一个的一对矛盾:身心关系。

   从历史上看,身心一元论还是身心二元论的哲学主张直接影响到否则 人对体育的认识。著名的体育哲学家罗伯特·麦基考夫写到,身心关系对于体育教学者而言非常重要,在并全是程度上,否则 人所知道的和所并能教授的都取决于否则 人关于身心关系的哲学立场。在有一另一个既定的文化中,如若认为身心一体,而总要 认为身心二分,这样身体就会得到尊重和体现出价值。在另一有一另一个的文化体系中,运动、游戏和体育总要更有价值。[10]长期以来,身心二元论在西方思想史上都地处重要地位;到了近代,笛卡尔的二元论集众家之长,完成了心灵观的转向。这主要表现在:把世界分为心和物两大类,把人看作是由心和身组成的统一体,心灵不再是灵魂的一要素,而而是 灵魂并全是,其內部所拥有的东西是感觉、思想和友情的句子。最后他论证灵魂和身体是并全是全版不同的实体:精神的唯一属性是思维,这样广延,而身体非要广延却非要思维。[11]由此身体就屈尊于精神之下,体育也就这样越多价值了。

   洛克是较早地从一元论的观点来理解身体的学者,在《教育漫话》开篇,他就论述到:“健全的心智寓于健康的身体。”[12]紧随其后,卢梭在《爱弥儿》中,系统阐述了他的心身合一的自然主义体育思想。在他看来,“身体时要要有精力,并能听从精神的支配……身体愈弱,它的要求愈强烈;身体愈壮,它愈能听从精神的支配。”[13]正是源自于洛克、卢梭以及否则 否则 思想家的努力,体育这样成为学校教育和社会生活的重要内容。在继古代的奥林匹克运动后后 ,体育的新时代终于后后 刚开使了了了。

   近代早期在体育概念东传中国的过程中,否则 人大多是从教育的强度来理解体育。累似 于中国人对体育下的第有一另一个定义也而是 在《蒙学读本》第二编的编辑大意中即是这样:“泰西之学,其旨万端,而以德育、智育、体育为三大纲。德育者,修身之事也;智育者,致知格物之事也;体育者,卫生之事也;蒙养之道,于斯为备。”[14] 否则 定义道出了体育属于教育之一,否则其目的在于利于卫生。不过在承认体育为教育之一时,有学者对此进行了反思,认为“但以教育分为德智体三要素,实与近代教育以当时人整体为中心之原则相违,故吾人不敢苟同……所谓身体之教育者,即传统的二元之遗毒,亦即以人之身体视为解剖台上尸体之见解也……故体育之意义,乃以身体活动为土妙招之教育也”。[15]从这还能否并能看一遍:另一有一另一个体育是身心一元论的产物,而将“体育”理解为“身体教育”又体现了身心二元论的观点。换句话说,否则承认教育中涵盖一要素体育的内容,这样“身体教育”的提法总要 间题。且不说“身体教育”的内容是那些,单问:身体是如可接受教育呢?目前关于身体教育的主张并这样公布否则 间题。累似 于有学者认为,身体教育的本质是教育, 是利于人身体发展的教育, 是利于人的身体科学全面发展的教育。使人认识身体和发展身体是身体教育的本质属性, 是与德育和智育相区别的本质属性。[16]否则 观点有有一另一个认识上的错误,否则“认识身体”也而是 学习关于身体的知识,此属于智育的内容,而“发展身体”是通过体育运动否则体育锻炼来完成的,单单靠教育是非要完成的。回到“身体是如可接受教育呢”否则 间题,它首选要经过行为者的大脑,再由大脑发出指令指挥人的身体。可见,即使是在承认体育是教育的一要素的前提下,体育也总要 “身体教育”,它应该由两要素构成:(1)行为者接受关于身体形态学 和身体锻炼的知识的教育;(2)行为者通过有规则的运动否则锻炼来实践那些知识,至于是竞技运动还是非竞技运动,它仅仅而是 实践和富有那些知识的并全是土妙招,当然这是从教育的强度来理解体育的观点。

   通读《爱弥儿》全篇,卢梭也并这样从“身体教育”的强度来理解体育。首先作为语词的“体育”,在《爱弥儿》上篇中再次出现得非常晚,否则仅再次出现一次:“所有那些研究过古代生活土妙招的人都认为,正否则否则 人有了体育锻炼,好多好多 有才有那样的体力和智力,使否则 人和现代的人有明显的区别。”[17]注意,译者是以“体育锻炼”的土妙招翻译出来的,全是而是 有点痛 强调否则 点,算是则根据卢梭在前文的叙述,主人公爱弥儿在婴儿和儿童这有一另一个阶段内主而是 进行身体活动、增强体质,和训练感官,为理智做好准备以及进行意志上的磨砺等等,并这样赋予这有一另一个阶段内接受诸于身体知识还算是则 文化知识的内容。否则将人的成长都归结为教育的过程,这样劳动也是教育,比赛也是教育,世间万事万物都具有教育的面向。从否则 意义而言,“身体教育”和“劳动教育”一样,只具有名称的意义,何必 能代表实体,而真正的实体是“体育锻炼”,否则“体育锻炼”(否则说是身体活动)才是爱弥儿在婴儿和儿童阶段的主要课程。

   否则撇开教育来谈体育,则目前关于体育的观点主而是 从身体方面进行界定,即土妙招人体发育、动作形成和机能的规律,以各项运动为基本手段,以达到发展身体、增强体质、提高运动技术水平、富有社会文化生活的身体活动。[18]否则 定义照顾到了体育的独形态学 和目的性,不过还能并能继续完善。如若要全版地贯彻身心一元论的观点,则体育的概念似乎非常简单,只应包涵盖一另一个方面即可:(1)知的一面,学习和理解身体知识以及掌握运动技能;(2)体的一面,身体锻炼否则运动。至于体育的目的,是增强体质,是道德教育,是休闲娱乐,还是作为谋生的手段抑或是从中盈利,都能并能不予考虑。

   2.2宪法文本与体育概念争议的处理

   回到宪法文本,否则 人发现了另一有一另一个否则 细节:(1)体育条款是与医疗卫生条款装进同去的,二者同去的目标是利于人民的体质和健康;(2)在受教育条款中,宪法使用的是“体质”,并这样再次出现“体育”一词;(3)在宪法否则 三处再次出现体育的地方,总要 “教育、科学、文化、卫生、体育”并列使用。从宪法解释的原理出发,宪法另一有一另一个规定,自然有一定的深意,依循宪法解释体系化的要求,能并能将宪法条文解释为有一另一个概念清楚、內部融贯、逻辑统一的体系。

首先,体育与医疗卫生的差异现在是非常明了的,二者的连接点在于目的的累似 于性,前者增强体质,后者利于健康。从科学上来说,总爱进行体育运动,并能改善大脑的供血情況,消除大脑疲劳,使人思维敏捷等等。[19]在概念上,“体质”来自于中国古代的中医养生领域,最早见之于明代张景岳的《景岳全书·杂证谟·饮食门》,目前体质否则形成了一套相对稳定的评价标准,包括身体的形态学 形态学 、身体功能的水平、心理的形态学 、适应能力等方面。[20]否则 体质概念嘴笨 也涵盖了身心有一另一个方面,它恰好与身心一元论主张的体育观吻合。在否则 意义上,它也与现代强调身心健全的“健康”意义吻合。从条文安排上讲,将有一另一个目的相近的条文安排在同去,也是出于宪法起草的要求。否则还有有一另一个重要的原困 是与一定时期否则 人的认识有关系,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 宪法学与行政法学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/76397.html